2005年的一天，一位農場主來到北京大學孵化器問：“你們要不要投資？”他以為，孵化器就是孵小雞、小鴨的。當時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并不為社會大眾熟知，即使在發(fā)揮思想引領作用的大學里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是一個嶄新的詞。

10年后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已然成為主流。

2015年5月，國務院辦公廳《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）的發(fā)布，標志著我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育步入全新的發(fā)展軌道，很多大學生項目從教育的課堂走向實踐。

十九大報告中提出，“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”“加快建設創(chuàng)新型國家”，創(chuàng)新型國家呼喚更多青年創(chuàng)新人才。教育部高等學校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會副主任委員、KAB創(chuàng)業(yè)教育（中國）研究所所長李家華認為，只有把創(chuàng)業(yè)教育中的“教育”辦好了，才可能出現(xiàn)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

雙創(chuàng)人才能教出來嗎

在創(chuàng)新浪潮中，越來越多的大學畢業(yè)生將創(chuàng)業(yè)作為個人理性的職業(yè)選擇。《中國大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告（2015-2016）》顯示，2016屆全國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率為2.93%。

浙江科技學院創(chuàng)業(yè)學院副院長李俊做過一個校內創(chuàng)業(yè)意向調查，發(fā)現(xiàn)71%的同學愿意了解創(chuàng)業(yè)，同時17%的同學有創(chuàng)業(yè)的想法且一直計劃去創(chuàng)業(yè)，“通過創(chuàng)業(yè)教育希望培養(yǎng)出一部分適合創(chuàng)業(yè)的學生，更重要的是培養(yǎng)學生的優(yōu)秀綜合能力，這是素質培養(yǎng)的一部分”。

“大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的需求發(fā)生了巨大變化。”中南財經政法大學創(chuàng)業(yè)學院常務副院長鄧漢慧，是KAB高級培訓師，她從事創(chuàng)業(yè)教育已有10年。她發(fā)現(xiàn)，大學生對KAB創(chuàng)業(yè)教育這門課程非常感興趣，“以前可能講下基礎知識，做一下情景模擬大家就滿足了，現(xiàn)在要把創(chuàng)業(yè)教育進行分層分類、系統(tǒng)的階段性教育。第一階段，進行全校所有學生都要上的創(chuàng)業(yè)基礎慕課，這個課在網上學習，有16學時，共計1學分。如果學生還想進一步學習，就被篩選進入第二階段KAB課堂。KAB雖然從聯(lián)合國國際勞工組織引進，但在團中央有關部門指導下，已經將教材進行了本土化。很多學生都是帶著項目來聽課的，我們指導深化這些項目”。

據(jù)了解，共青團中央、全國青聯(lián)、全國學聯(lián)與國際勞工組織合作，自2005年8月起在大學中開展KAB創(chuàng)業(yè)教育（中國）項目，12年來共培訓了近1500多所高校上萬名專業(yè)講師，并在330多所高校設立了大學生KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部，引導扶持了一批大學生走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動了中國創(chuàng)業(yè)教育走向專業(yè)化之路。

黑龍江大學創(chuàng)業(yè)學院副院長劉玉峰表示，以往，大學生通過KAB培訓課程的學習，產生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、組建團隊、完成創(chuàng)業(yè)計劃書，初始目標是為了參加各級各類的創(chuàng)業(yè)大賽，在此基礎上才會考慮是否落地實踐的問題。而現(xiàn)在，很多學生首先考慮的是如何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果轉化、落地，然后考慮獲取投融資，開展真實的創(chuàng)業(yè)孵化。

在劉玉峰看來，這樣的行動變化，對傳統(tǒng)的以創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力為培養(yǎng)目標的基礎課程，顯而易見在知識結構上是不夠的，需要高校將課程細化，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的專項課程群，包括市場調查與預測、市場營銷實務、企業(yè)法律實務、財務管理、股權結構分配、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)心理學等專門課程。

然而，我國大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還沒跟上大學生的需求。

《創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新觀察（2017創(chuàng)業(yè)教育報告）》顯示，目前我國高校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，還是以就業(yè)指導課程的創(chuàng)業(yè)模塊為主，占總數(shù)的39.4%。其他的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程被納入全校性公共必修創(chuàng)業(yè)課程和必修課程，分別占34.6%和29.5%。全國范圍內，8.1%的高校并沒有開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課。開設課程的高校中，與專業(yè)結合的創(chuàng)業(yè)課程僅為12.6%，面向創(chuàng)業(yè)興趣強烈的學生專門開設的創(chuàng)業(yè)課程還不到五分之一。

“創(chuàng)業(yè)教育不是精英教育，也不是應急之策。”鄧漢慧認為，絕大部分學科和專業(yè)都是在工業(yè)革命時代誕生的，但現(xiàn)在進入了信息化時代，最大的特點是高度不確定性。創(chuàng)業(yè)教育就需要培養(yǎng)有適應能力、應對能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力的人才。創(chuàng)業(yè)教育的本質是素質教育，塑造大學生價值觀，要回歸教育的本質。

中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟秘書長虞璧蒼指出，當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的難點在于“教什么”“如何教”與“誰來更好地教”。他表示，新時代的創(chuàng)業(yè)教育仍然需要把育人放在首位，將首創(chuàng)精神作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源動力。他眼中的首創(chuàng)精神是3種素質的綜合體——領導力、創(chuàng)新力和全球化。“領導力”意味著心中有愿景，可以團結合作去實現(xiàn)共同的目標；“創(chuàng)新力”是指敢于打破不合理的舊制度，創(chuàng)造性地構建新格局，使之煥發(fā)新生；“全球化”是指在更大范圍里去改變世界，包容多元并強化自信。

兩千學生一個老師

在接受中國青年報·中青在線記者采訪時，多位專家提及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的最大問題是師資問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國創(chuàng)業(yè)教育師生配比在2000∶1左右，東部地區(qū)稍高，為1300∶1。

李俊認為，師資問題表現(xiàn)在兩個方面：一是創(chuàng)業(yè)教育師資力量不足。這使得很多高校不得不沿用大班化教學的方式，即使采用情景教學的方式，比如做創(chuàng)業(yè)經營類游戲來吸引同學，但也有一個問題：一位老師能管理好五六十位學生在游戲中的秩序嗎？能保證做完情景教學的質量嗎？

二是創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍結構不合理，專業(yè)化程度低。創(chuàng)業(yè)導師很多都是“象牙塔”里的教師，缺乏創(chuàng)業(yè)經歷與實戰(zhàn)經驗，往往陷入紙上談兵的境地，給大學生帶來的社會資源較少。

“目前機制體制不合理，教師缺少扎實的創(chuàng)業(yè)教育體系支持。”李俊說，創(chuàng)業(yè)教育是系統(tǒng)性教育，與專業(yè)教育密不可分。但我國大多數(shù)高校教學、管理、專業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育等都是割裂的, 缺乏統(tǒng)合資源的頂層設計，造成師資浪費, 也增加了教育成本和管理服務的成本, 從而影響創(chuàng)業(yè)教育的質量。

在鄧漢慧看來，只有專業(yè)化老師的指導才具有專業(yè)性，但是，“我們現(xiàn)在評價老師都以科研、項目、文章來評價，老師要求的是早出成果、快出成果、多出成果。這是急功近利的東西。沒想到發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，一樣的評價機制又出現(xiàn)了，一上完課就問多少人創(chuàng)業(yè)、你們成功了多少。我覺得這么評價創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育本身定位有偏差。”

“老師做得好才能把更多的學生培養(yǎng)出來。如果我們老師都不提前去做這個事，那么我們做的只是知識的一種傳授，在育人的環(huán)節(jié)上就會有缺失。”劉玉峰說，“所以要鼓勵更多的教師和科研工作者進入創(chuàng)業(yè)實踐活動。”

當前缺少針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師系統(tǒng)的培養(yǎng)體系。劉玉峰呼吁，有效規(guī)劃和構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理專業(yè)的設置，系統(tǒng)地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓列入“國培”體系，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的歸屬感和吸引更多的教師加入或轉入。

2016年3月，中共中央印發(fā)了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》。劉玉峰發(fā)現(xiàn)，這項政策中有16條內容都是鼓勵科研人員從事研究創(chuàng)新、服務于社會環(huán)境，并且在機制體制上要求突破。

“鼓勵更多的老師在教學之余帶領和指導學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體經濟的活動，要將這類活動記錄進教師的工作量，與評優(yōu)掛鉤。學校配套各種各樣的措施，塑造好小環(huán)境才能促成全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的局面。”劉玉峰說。

“我在廣西一年見到的風投都沒有在北京一周見到的多”

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的洪流滾滾向前，教育的變革卻是相對緩慢的。

“各個高校對于創(chuàng)業(yè)的認知不一樣，學校專業(yè)背景和采取的措施不同，產生的東西自然不一樣，所以整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進并不均衡。”鄧漢慧直言不諱。

劉玉峰也認為，區(qū)域經濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，大學生“創(chuàng)業(yè)遷移”現(xiàn)象仍相對明顯。

“很多人認為高職做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是‘小打小鬧’，無非是教學生開開小店鋪。但我們要證明給他們看，高職院校也能做深層型的創(chuàng)業(yè)教育。”柳州職業(yè)技術學院教授許明告訴中國青年報·中青在線記者，柳州職業(yè)技術學院地處西部，學生來自廣西各地，其中70%都是困難家庭學生，少數(shù)民族學生比例也很高，想辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須有自己的特色。

她認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與所學專業(yè)要密切結合，讓學生在自己的專業(yè)崗位中進行創(chuàng)新能力的提升和就業(yè)崗位的再創(chuàng)造。例如創(chuàng)業(yè)空間，都分布在每個二級學院，每個學院根據(jù)自己的專業(yè)來打造自己的眾創(chuàng)空間，這也可以讓專業(yè)教育跟創(chuàng)業(yè)教育進行更好的融合，帶動專業(yè)的教學改革、技術創(chuàng)新。

“我們要知道自己的特點，因為創(chuàng)業(yè)教育必須要有差異性，不能全部的院校都是一樣的模式，所以我們學校就因地制宜，立足于本地。”許明以柳州職業(yè)技術學院為例，它屬于地方性高職院校，那就要為地方性產業(yè)進行服務。柳州是個工業(yè)城市，那學校就可以與柳州當?shù)赜忻髽I(yè)柳鋼建立聯(lián)系，同時跟企業(yè)的創(chuàng)新進行高度的結合，進行人才的互派，為培養(yǎng)老師掛職進行學徒制的培養(yǎng)。

高職院校跟本科院校有本質的區(qū)別，去掉就業(yè)實習一年，學生在校的時間只有兩年。從時間上，高職院校就不可能像本科院校那樣開展創(chuàng)業(yè)教育。從地域上，地處西部的高職院校不可能像東部有那么好的平臺，東部可以說是錢在找項目，遍地的風投，而西部嚴格意義上說連投資都少有。“我在廣西一年見的風投都沒有我在北京一周見的多，明顯地感覺到東西部、本科和高職之間開展創(chuàng)業(yè)教育有本質的不同。”許明說。

劉玉峰建議，全面改善和推動資源支持的平衡性，對經濟發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)加大資源投入力度，設立教育、人才、孵化器、產業(yè)園建設等專項，并持續(xù)支持，以改善經濟欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力。

綜合與交融：創(chuàng)新教育最需要創(chuàng)新

“ofo這樣的項目從北大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課堂中走出來，從微觀看有很大偶然性，從國家社會變革的宏觀看有很大必然性。”北京大學光華管理學院管理實踐教授蔡劍9年前創(chuàng)辦了北大創(chuàng)新學堂。他認為，北大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類似于一種自發(fā)形成的生態(tài)：源于本科、研究生、MBA、企業(yè)家等多層次、多學科的互動演化，核心是學生、教師、校友三方面的社群交融，三者的身份轉化。

李俊表示，創(chuàng)業(yè)教育是所有教育體系中綜合性最強，復雜程度較高的教育類別，又有很強的實踐性。他舉例，前兩年有位學服裝設計的同學在學校的“創(chuàng)業(yè)廣場”開了服裝設計與租賃店，專門給學生定制設計衣服，在這個過程中，市場逼著他提升自己的專業(yè)技能，去學習財務等知識管理店鋪，畢業(yè)以后，他馬上創(chuàng)立了自己的服裝品牌。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育無疑是跨學科的。但也有一些專家學者認為，缺乏明確的學科定位和專業(yè)基礎制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。溫州大學創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學院副院長施永川認為，大多數(shù)高校管理者分別將創(chuàng)業(yè)教育放入經濟學類、管理學類、教育學類乃至政治學類等不同專業(yè)學科，導致人們對創(chuàng)業(yè)規(guī)律認識模糊，對創(chuàng)業(yè)教育的有效性存在較多質疑，關于創(chuàng)業(yè)的科研申報項目較少，獲得資助比較困難，使得創(chuàng)業(yè)研究沒有形成系統(tǒng)性、科學性，影響了創(chuàng)業(yè)教育的普及。另外，創(chuàng)業(yè)學博士培養(yǎng)的缺失，更是直接導致了創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)人員難尋和專業(yè)理論研究的乏力。事實上，企業(yè)開創(chuàng)遠不同于企業(yè)常規(guī)管理，創(chuàng)業(yè)管理同工商管理也有著某些本質的不同。

施永川介紹，美國2662所兩年制或四年制大學中，超過80%的高校提供至少一門創(chuàng)業(yè)課程，其中300多所大學提供創(chuàng)業(yè)方面的學士學位。

中國的一些高校也在探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新機制。 河北地質大學華信學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的呂爽老師知道，多部門的協(xié)調有多繁瑣。不少高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作由團委、招生就業(yè)處、學生處或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心牽頭，常常遭遇“職責不明確，無法統(tǒng)一的協(xié)調資源”。

在這樣的困擾下，華信學院成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，有專職教師和專門場地來負責。校長擔任學院院長，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的領導小組組長，副組長是主管副校長。

虞璧蒼介紹，清華大學成立了以校長為首的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領導小組。在領導小組之下有兩個委員會，即協(xié)調委員會和教學委員會。在這個架構下面，行政管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源與任務的分配、學術管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與學位的設置，分工明確，盤活資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保障。

他進一步解釋，具體包括三大方面：一是探索跨院系融合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。清華通過建立學科交叉的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修專業(yè)/雙學位，從工科突破，與美術、設計、醫(yī)學、生命、理學、經管、金融、人文等交叉，開設智能硬件、機器人和智能交通3個專業(yè)方向的技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修課程；

二是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案。清華建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全校選修課和百門挑戰(zhàn)性課程，這些課程屬于清華創(chuàng)客實驗室，不屬于某個院系，各相關專業(yè)派出一名主任，共同組成聯(lián)合團隊，擔任主任，共同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的通識化與專業(yè)化；

三是實行彈性學制，推出學業(yè)評價體系改革。清華變百分制為相對等級制，引導學生弱化對考試成績過于功利化的追求，促使學生著眼于創(chuàng)新能力和素質的培養(yǎng)；同時，清華本科畢業(yè)設計中設立創(chuàng)業(yè)類畢業(yè)設計，并允許學生創(chuàng)業(yè)休學的年限延長為3年。

最終的評判來自市場

李俊研究觀察了浙江省內大賽的獲獎團隊多年，他發(fā)現(xiàn)拿過較高名次的學生，往往不是在校外直接進行創(chuàng)業(yè)實踐的學生，反而是那些專業(yè)成績名列前茅，又接受過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓練的一批人。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是教育重要的一環(huán)。然而，在全國各地轟轟烈烈舉辦的大學生創(chuàng)業(yè)大賽中，施永川發(fā)現(xiàn)了一些不好的傾向，“有些人干脆把老師或者團隊其他成員的科研項目，包裝成一位大學生的成績，以此來獲獎，實際上和大學生沒啥關系”。

在虞璧蒼看來，這種現(xiàn)象就是一種“創(chuàng)業(yè)選秀”，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應該是‘創(chuàng)業(yè)的教育’，更不能簡化為‘創(chuàng)業(yè)’”。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應該培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和社會責任感的復合型應用性人才。”劉玉峰說。

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的重要性被多位受訪專家屢次提及。“創(chuàng)業(yè)精神是課堂上教不會的，只有真正深入創(chuàng)業(yè)團隊，與一線創(chuàng)業(yè)者或者企業(yè)家有了緊密聯(lián)系以后，學生才能切身體會到。”李俊介紹，浙江科技學院開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色實踐班，一些學生之前認為這種教育是紙上談兵，但是當老師將項目與其對接，他們需要通宵達旦、廢寢忘食地去完成團隊任務時，才真正認識到創(chuàng)業(yè)是多么辛苦，需要付出多大的努力。因此深入企業(yè)，給學生創(chuàng)造對接創(chuàng)業(yè)項目和團隊的機會尤為重要。

近年來，在團中央學校部、全國學聯(lián)秘書處具體指導下，KAB全國推廣辦公室與廣發(fā)證券及其社會公益基金會、恒源祥等單位合作，聯(lián)合上千所高校，共同實施了大學生微創(chuàng)業(yè)行動、全國大學生創(chuàng)業(yè)實訓營、尋訪大學生創(chuàng)業(yè)英雄等公益活動，每年吸引上萬名大學生創(chuàng)業(yè)者直接參與活動，支持小微創(chuàng)業(yè)項目，對接風投機構與創(chuàng)業(yè)孵化器。此外，各高校KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部每年會舉辦上千場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)大學生的能力與價值。

微軟公司副總裁、微軟大中華區(qū)法律及公司事務部總經理陳實，在接受中國青年報·中青在線記者采訪時說，微軟和中國很多高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面開展校企合作，一些研究人員擔任了大學的客座教授，把工作中的實際問題帶入課堂，和學生一起攻克，“大學生沒有包袱，保持好奇心和想象力很重要，他們往往能提出很好的想法，做得不好也可以學習如何面對失敗。”

在陳實看來，除了提供資金、技術和經驗，大企業(yè)支持下的創(chuàng)新是更加平臺性、基礎性的，能實現(xiàn)更多可能性，“跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的創(chuàng)新者可以共同研究全球性問題。以醫(yī)學攻關、能源環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等問題為例，大學生有了我們提供的工具和數(shù)據(jù)支持可以更加如魚得水”。

“在全球化經濟背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是世界性命題，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也應該國際化。”陳實說。

來源：中國青年報＼新華網